今年6月初到8月初，市委第四、第五、第六巡视组进驻市审计局等9家单位开展专项巡视。昨天，9家单位巡视情况对外公布。在对9家单位巡视过程中，除市政府外办外，其他8家单位的进驻巡视组都收到了反映一些领导干部的问题线索，已按规定移交市纪委、市委组织部等有关方面处理。巡视发现，市民委存在违规兼职取酬、变相发放福利；市体育局违规销售体育彩票，挪用体彩资金等问题。

市审计局

业务监管防控存漏洞

局党组发挥领导核心作用不充分，党组履行重大事项决策职能不到位，对部分干部作风松散问题整治不力；机关党建工作抓得不实，“临时党支部”和“党支部移动工作站”党建品牌项目未落到实处；两个责任落实不到位，廉政教育缺失，落实党风廉政建设责任主动性、针对性不强，党风廉政建设责任压力传导没有通达“神经末梢”，执纪问责宽松软；对审计业务监管防控存在漏洞，廉政回函流于形式，信息化风险防控未能发挥监督作用。

中关村管委会

重点领域监管有漏洞

党组自身建设、干部队伍建设和机关党建存在薄弱环节。党组议事决策意识不强，干部队伍建设与事业发展需要存在一定差距，重业务、轻党建问题一定程度上持续存在。“两个责任”落实不到位。2013年以来，党组没有定期研究党风廉政建设工作，主体责任虚化。干部的经常性监督偏宽偏松。推进政策先行先试力度不够。部分先行先试政策顶层设计、预见性欠缺，精准度集成度不高。有些政策制定时只在一点上突破，缺少配套政策的整体考虑。重点领域监管有漏洞，存在廉政风险。财政资金拨付有一定的随意性，购买第三方服务不规范，内部审计、财经制度执行不严。

天安门地区管委会

固定资产监管不力

党的领导弱化，党组履行把方向管大局保落实的政治责任不到位。党组的领导核心意识弱化，提升地区服务管理水平的力度不够，主动统筹协调作用发挥不到位。党的建设薄弱，党建工作抓的不实。党组自身建设抓而不紧，对基层党组织指导、支持力度不够。管党治党不严，党组履行全面从严治党主体责任不到位。党组对党风廉政建设工作重视不够，抓得不实；干部的培养、轮岗与交流机制不完善。重点领域管控不严，风险防控有漏洞，存在廉政风险。固定资产监管不力，廉政风险与国有资产流失的风险并存；基本建设管理不规范，存在监管漏洞，廉政风险增大。

市民委（市宗教局）

违规兼职取酬变相发福利

党的领导弱化，党组领导核心作用发挥不到位。“三重一大”制度执行不够严格，统筹全市民族宗教工作力度不够。攻坚克难不够，推动解决重点难点工作进度较慢。自觉抓党的建设意识不强，基层党建工作薄弱。“两个责任”落实不到位，“四风”问题依然存在。存在违规兼职取酬、变相发放福利的问题。选人用人程序不够规范，个别干部长期不交流。对下属单位监管缺失，存在违规出租房屋，财务管理混乱，工程项目违规建设等问题。

市政府外办

个别干部违规在企业兼职

党的领导弱化，全面从严治党不力。领导核心作用发挥不够，重业务轻党建，党建工作薄弱，“两个责任”落实不到位。有的下属事业单位仍然存在违规发放福利、赠送礼品和公款吃喝等问题。个别直属事业单位超配管理岗位干部，个别干部违规在企业兼职。对因公临时出国监管不力。党组对因公临时出国重审批、轻监管，存在要求不严、管理偏松的问题。外事活动礼品的采购、管理、使用方面存在廉政风险。外事礼品采购程序不规范，外事礼品保管账目不清。

市体育局

财务管理乱违规销售体彩

党的领导弱化，党的建设缺失，从严治党不力。党组核心作用发挥不突出，“三重一大”制度落实不到位；基层党组织建设薄弱，日常管理存在漏洞，对基层党的组织建设疏于管理；管党治党不严，“两个责任”落实不到位。

公车私用、滥发津贴补贴等现象依然存在。干部选任程序不严格，专项整治工作落实不到位，干部队伍建设存在不足。管理粗放，落实廉洁纪律和资金管理有关规定存在缺失。个别直属单位领导干部经商办企业；财务管理混乱，违规问题频发；违规销售体育彩票，挪用体彩资金。

市商务委

直属事业单位问题频发

管党治党存在“松虚散”的现象，落实“两个责任”力度层层衰减。从严治党有些“松”。执行“三重一大”决策制度不到位，在落实主体责任方面制度建设不完善，抓所属单位班子建设不力，对直属事业单位监管薄弱，问题多发频发，历史遗留问题多年未予解决。党的建设有些“虚”。中层领导干部普遍对党的建设重视不够，党组织活动不规范、不健全、活动质量不高。驻委纪检组在工作精力上有些“散”。聚焦主业不够，未能将“一案双查”作为纪检监察有力举措，信访件办理不够严格。专项资金监督审查不到位，存在廉政风险。对专项资金的管理缺少集体研究决策程序，缺乏对中介评审机构、内部处室等关键环节的监管，部分资金使用管理不规范。

市投资促进局

购买社会服务过多过度

管党不严治党不实，落实“两个责任”不力。局党委没有认真落实“三重一大”制度和党风廉政建设责任制，领导班子成员对“一岗双责”认识不到位。对外资企业党的建设抓的不紧，力度不够。局党委对新形势下如何做好外资企业党建工作研究不够。对外资企业党费、党建工作经费的使用和党员管理存在不规范的地方。外资企业基层党组织没有按照要求开展“三会一课”。

存在会议费使用不规范，超标准、超范围发放福利，党组织活动存在顺道游、福利化等现象。对购买社会服务监督管理缺失。购买社会服务过多过度，未严格执行政府采购等规定。对购买服务工作监督管理薄弱，对中介机构资质审核把关不严，对项目缺乏完善的考核评估体系，部分招商引资项目质量不高。

市安监局

执法处罚“同责不同罚”

党组发挥领导核心作用不充分，落实“两个责任”不到位。贯彻“三重一大”制度不及时，发挥保落实作用不够。对党风廉政建设研究不够深入，纪检组“三转”工作不到位，党建工作与业务工作结合不够。

近三年连续三次以相似事由和行程组团赴台湾考察，涉嫌公款旅游。先后6次组织业务技能标兵等赴外地考察，以变相福利代替人才激励。执法监督不严，自由裁量权较大。执法监督存在“懒政”现象，执法处罚存在“同责不同罚”、处罚偏轻等现象。

外委项目量较大，缺乏有效的过程监管。对所属协会及中介机构服务监管不够到位，劳务费发放存在管理漏洞。

北京晨报记者 邹乐

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